Spørgsmål:

Vi har fået bevilliget en handicapbil til vores 3 årige datter, der er født med rygmarvsbrok. Vi har så søgt om at få dækket udgiften til solfilm (diskretionsfilm) i bilen, da vores datter meget ofte skal have lagt kateter og skiftet ble, og det sker tit i bilen, og da det er en meget privat ting ønsker vi ikke at hun skal ligge til offentlig skue. Vi har så fået afslag af kommunen, som mener at vi som alle andre forældre bare kan købe alm. "Disney" solskærme. Men de dækker jo slet ikke ruderne på bilen, man kan stadig kigge ind i den! Skal vi bare acceptere, selvom vi ved, at der er andre i samme situation, der har fået det bevilliget?

Svar fra netrådgiveren:

Tak for jeres spørgsmål.

Jeg kan ikke svare jer på, hvorvidt i er berettiget til bevilling af solfilm eller ej. Det kommer an på en individuel konkret vurdering, som kommunen skal foretage. Det betyder, at der kan være situationer, hvor én borger er berettiget, og en anden ikke er.

To muligheder for bevilling:

På den ene kan kommunen vælger at behandle en ansøgning  efter servicelovens § 114, der omhandler særlige indretninger i bil (link til serviceloven), skal solfilm betragtes som nødvendig indretning som følge af barnets handicap. Jeg mener ikke, at solfilm har en karakter som medfører, at der kan være tale om en nødvendig indretning, jvf. vejledningen punkt 232 (link: vejledning om hjælpemidler, biler, boligindretning mv). Men det findes ingen afgørelser på dette område, så jeg kan ikke sige det med sikkerhed.

Jeg mener derfor, kommunen skal behandle ansøgning efter servicelovens § 41 (link til serviceloven). Kommunen skal blandt andet vurdere ud fra, om i opfylder nødvendigheds- og forsørgelsesbegrebet i servicelovens § 41.

Men det er svært at give dig et klart svar på, om kommunen skal bevilge jer solfilm eller ej.

For at kunne få dækket merudgiften, skal der være tale om en nødvendig merudgift ved forsørgelse i hjemmet. Du kan i disse afgørelser fra se, hvordan den øverste myndighed på det sociale område Ankestyrelsen definerer begreberne nødvendig merudgifter (link til afgørelse) og forsørgelsen i hjemmet (link til afgørelse). I denne sidste afgørelse giver Styrelsen en række eksempler på merudgifter, der er omfattede. Det drejer sig eksempelvis om merudgifter til diætkost, befordring, beklædning, fodtøj, vask, særligt handicaprettede kurser, legetøj, særlige cykler m.v.

Ingen afgørelser om solfilm

Men Ankestyrelsen har ikke truffet principielle afgørelser, der vedrører merudgiften til solfilm, eller lignende produkt. Solfilm (eller lignende produkt) er heller ikke nævnt som eksempler på merudgifter i vejledningen (link: vejl. om særlig støtte til børn og unge og deres familier). Opremsningen af merudgifterne i vejledningen er dog ikke udtømmende, og i vejledningens punkt 173, er det beskrevet, at andre merudgifter kan dækkes, hvis de efter en konkret vurdering må anses for velbegrunde, sandsynliggjorte merudgifter pga. barnets nedsatte funktionsevne.    

Så når kommunen skal vurdere, om I er berettiget eller ej, så skal den foretage en invididuel konkret vurdering, hvor den tager alle jeres forhold i betragtning. Derfor kan det være sådan, at nogle familier får bevilget solfilm, mens andre ikke går. Men I skal være opmærksomme på, at I har muligheder for at klage over kommunens afgørelse.

Afgørelse og klagevejledning:

Når I modtager afslag fra kommunen skal afslaget være ledsaget af en begrundelse og en klagevejledning. Hvis I er uenig i kommunens afgørelse, kan i klage afgørelsen til Det Sociale Nævn, inden 4 uger fra modtagelsen af afgørelsen.  

Hvis i ikke har fået en skriftlig afgørelse med klagevejledning fra kommunen, vil jeg anbefale jer at få en sådan, så i har mulighed for at klage afgørelsen til Det Sociale Nævn.