Spørgsmål:

Vi har et barn med et handicap, som er anbragt uden for hjemmet. Barnet skal ofte på hospitalet. Kommunen har afslået at yde hjælp til os, når vi har været nødt til at tage fri fra arbejde for at være sammen med barnet f.eks. under hospitalsindlæggelse. Kommunen har henvist til, at vi har god og stabil kontakt med vores barn, hvorfor vi ikke kan få tabt arbejdsfortjeneste.

Vi har hørt, at der er kommet nye reglerpå området. Er det rigtigt?

Svar:

Ja, det er rigtigt, at der er kommet nye regler på området her fra 1.1.2012. Det betyder, at der nu kan ydes tabt arbejdsfortjeneste efter servicelovens § 42 under barnets hospitalsbesøg, uanset at barnet er anbragt uden for hjemmet efter servicelovens § 52, stk. 3, nr. 7. Dvs. at det almindelige krav i servicelovens § 42 om forsørgelse i hjemmet fraviges her.

Betingelser
Efter servicelovens § 42, stk. 2 og bekendtgørelsens § 6, stk. 2 gælder følgende betingelser for at yde hjælp til tabt arbejdsfortjeneste, når et anbragt barn skal på hospitalet:

• Kravet om at barnet skal være forsørget i hjemmet gælder ikke for anbragte børn i forbindelse med barnets hospitalsbesøg.
• Moderens eller faderens tilstedeværelse på hospitalet er en nødvendig konsekvens af barnets funktionsnedsættelse.
• Tilstedeværelsen er det mest hensigtsmæssige for barnet.

Fra bemærkningerne til lovændringen (L 157 fremsat 24.2.2011):
"... det er uden betydning for retten til hjælp, om forældrene har modtaget tabt arbejdsfortjeneste, mens barnet var forsørget i hjemmet. Det afgørende foreslås dermed at være, at barnet har en funktionsnedsættelse eller lidelse som beskrevet, og om barnet er anbragt uden for hjemmet efter servicelovens § 52, stk. 3, nr. 7."

"Forældrenes ret til tabt arbejdsfortjeneste foreslås således at gælde ved hospitalsbesøg, herunder indlæggelser, ambulante besøg eller kontrolbesøg."

"Det er i den forbindelse et krav for at yde hjælp, at der skal være årsagssammenhæng mellem barnets funktionsnedsættelse eller lidelse og hospitalsbesøget. Der vil således ikke kunne ydes tabt arbejdsfortjeneste, hvis hospitalsbesøget ikke skyldes barnets funktionsnedsættelse eller indgribende lidelse. Det bemærkes herved, at der i hver enkelt sag må foretages en konkret og individuel vurdering af, om kravet om årsagssammenhæng er opfyldt."

"... at der ved vurderingen af, hvorvidt en af forældrenes tilstedeværelse på hospitalet er en nødvendig konsekvens af funktionsnedsættelsen, ud over barnets behov for forældreomsorg i en fremmedartet situation, kan der blandt andet lægges vægt på årsagen til hospitalsbesøget samt på, om barnet har kommunikationsvanskeligheder som følge af sin funktionsnedsættelse eller let bliver angst."

"Vedrørende det, at moderens eller faderens tilstedeværelse på hospitalet skal være det mest hensigtsmæssige for barnet, bemærkes, at der kan være tilfælde, f.eks. hvis forældrene har alkoholproblemer, misbrugsproblemer, eller hvis forholdet til barnet er problematisk, hvor forældrenes tilstedeværelse på hospitalet ikke altid vurderes at være det mest hensigtsmæssige for barnet. Det foreslås derfor, at det gøres til en betingelse for ret til hjælp til dækning af tabt arbejdsfortjeneste, at moderens eller faderens tilstedeværelse på hospitalet vurderes som det mest hensigtsmæssige for barnet."

Praksis før 1.1.2012:
Tidligere blev der i nogle tilfælde ydet støtte efter servicelovens § 52, stk. 5 (nu § 52 a, stk. 1, nr. 4) til dækning af tabt arbejdsfortjenste m.v., når forældre til anbragte børn skulle være sammen med deres hospitalsindlagte børn. Med udsendelsen af principafgørelse 171-09 blev det gjort klart, at der ikke kunne ydes hjælp til dækning af tabt arbejdsfortjeneste til forældre i forbindelse med et anbragte barns indlæggelse, når der i forvejen var en stabil kontakt mellem forældre og barn under anbringelsen. Hjælpen kunne således ikke opfylde formålet i servicelovens § 52 a, stk. 1, nr. 4 om i væsentlig grad at bidrage til en stabil kontakt.

Hvis du har brug for uddybning eller yderligere rådgivning, er du velkommen til at kontakte DUKH's hovedkontor på tlf.: 76 30 19 30.